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据浙江发布3月6日音讯,近日,浙江省东谈主民政府印发《对于下达2026年浙江省国民经济和社会发展预备的奉告》。
《奉告》明确经济发展、改进驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等5类目的场地:

《奉告》提到,要重心持好九方面责任:
着力提振市集信心增强社会预期
放大经济政策实施效应
全力求取和用足用好中央预算内投资、“两重”“两新”超恒久畸形国债、新式政策性金融器具等政策资金,争取100个以上名目纳入国度用地保障范围。加力实施“8+4”经济政策体系,安排省级财政资金1053.8亿元,扶直经济高质料发展。精确落实惠企政策,为筹划主体减负2500亿元以上。迭代升级“行动”预备,扶直优质科技企业上市。潜入实施融资流畅工程,保持社会融资范围合理增长,新增无还本续贷5000亿元以上。
促进民营经济高质料发展
迭代升级浙江“民营经济32条”,照章保障对等使用坐褥身分、平正参与市集竞争、有用保护正当权柄。络续开展法式涉企规则专项行动,刚毅驻扎违纪他乡规则和趋利性规则,加强企业风险预警防控,照章打击涉企谴责传谣、以负面舆情敲诈敲诈,让企业宽解发展。领悟政府和国企带头清欠作用,加速完善拖欠企业账款归赵长效机制。办好第八届世界浙商大会。
打造一流营商环境
深化“高效办成一件事”革新,健全政企常态化交流换取、涉企问题督办谐和闭环治理机制。加速推动省招投标往复平台、服务平台、监督平台数据集成分享、全程可视可溯。深化社会信用体系确立。
加强工程确立、招商引资等重心边界平正竞争审查,络续取销显性和隐性壁垒。强化市集程序监管,加强学问产权保护。
着力升迁改进体系合座遵循
络续作念好“两篇大著述”
潜入实施东谈主才“企业认定、政府认账”,深化东谈主才“校(院)企双聘”,促进东谈主才有序流动分享。扶直浙江大学“一圈一网一高地”确立,扶直西湖大学、宁波东方理工大学确立世界一流新式酌量型大学,扶直更多高校创建“双一流”,扶直钱塘大学筹建。
实施高能级科创平台提能造峰行动,积极争创国度实验室基地、世界重心实验室,高水平确立省实验室、省时间改进中心,升迁新式研发机构确立质效。
强化企业改进主体地位,打造“科学家+企业家”改进磋磨体,扶直龙头企业牵头组建改进磋磨体10个以上。深化“高校+平台+企业+产业链”结对合作,升迁“四题一评”协同攻关遵循,部署实施“双尖双领+X”名目400项以上,取得紧要科技效果100项以上。新认定省级办法考据中心20家、省级中试平台10家,加速科技效果蜕变落地。
积极教育一流改进生态
面向基础酌量、应用基础酌量和缺欠中枢边界,随意引进教育国度级科技领军东谈主才和优秀后生东谈主才。深化职务科技效果赋权、单列治理、“先用后转”等集成革新,鼓动专利蜕变应用,扶直首台套、首批次、首版次示范应用。
加大科技改进干涉,力求全社会研发干涉强度达到3.35%,全口径科技改进干涉达到7800亿元,确保各级政府财政性科技资金增幅高于财政不时性收入增幅,规上工业企业研发用度与营收之比达到3.25%驾驭,省属国有企业研发干涉增速高于全省平均2个百分点以上。
实施“打造耐性本钱”专项行动,建立健全社保科创基金市集化运作机制,强化产业基金撬行为用,优化全生命周期科技金融服务,指挥更多恒久本钱投早、投小、投硬科技。
推动东谈主工智能改进发展
深化国度数据身分玄虚执行区确立,鼓动杭州语料库确立,扶直杭州、宁波、温州开展真正数据空间改进发展试点。强化算力资源统筹调度,探索鼓动算电协同、算网协同。扶直“魔搭社区”打造国际一流开源社区,扶直之江实验室科学基础模子确立。
聚焦制造业、交通输送、民生等边界,教育确立一批行业集成式场景、高价值小切口场景,推动场景资源灵通和大范围应用。积极创建时空信息、具身智能、地球科学、文化旅游、石化化工等国度东谈主工智能应用中试基地。
扶直龙头企业、高级院校、科研机构等共建群众时间服务平台,裁减中小企业应用东谈主工智能门槛。积极推动智能驾驶、新一代智能一稔拓荒等智能终局产业发展,东谈主工智能中枢产业营收增长20%以上。
着力完善以先进制造业为主干的当代化产业体系
优化升迁传统产业
塌实开展“腾笼换鸟、涅槃”攻坚行动,鼓动制造业园区优化整合、质料升迁,推动传统优势产业迈上中高端。加速建筑业工业化、绿色化、智能化转型。推动历史经典产业高质料发展。
积极鼓动“智改数转网联”,深化中小企业数字化转型试点,确立将来工场20家、智能工场和数字化车间200家。
教育壮大新兴产业和将来产业
着力打造新兴支撑产业,扶直新材料、新动力、集成电路、航空航天、低空经济、生物医药、视觉健康等新兴产业集群发展,政策性新兴产业增多值占规上工业比重达到35%驾驭。加速新一轮国度数字经济改进发展执行区确立,数字经济中枢产业增多值增长7%。
“一链一策”推动东谈主形机器东谈主、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等产业发展,建立将来产业干涉增长和风险分管机制,新增将来产业先导区10个。
促进当代服务业与先进制造业交融发展
紧密对接全球先进制造业基地确立需要,教育壮大学问产权、闇练检测、工业假想、科技服务、法律司帐、东谈主力资源等坐褥性服务业。
升迁软件和信息时间服务业优势,加速金融、物流、租出商务等行业高质料发展,推动21家省高能级服务业改进发展区提能升级,新增服务业领军企业200家。
加速优质企业梯队教育发展
强化龙头企业引颈带动,推动大中小企业协同发展,扶直工业企业“小升规”、中小企业专精特新发展,酿成金字塔型优质企业发展步地,新增雄鹰企业20家、专精特新“小巨东谈主”企业300家。
着力推动浮滥转型升级
迭代完善促浮滥政策举措
潜入实施提振浮滥专项行动,全力联贯落实浮滥品以旧换新等国度政策,争取更多资金份额、政策试点落地浙江。酌量出台新政策新举措。
实施专科市集转型升级政策措施,推动“东谈主、货、场、链”全场地优化。加强促浮滥与惠民生政策集成,强化省市县政策联动,最大放弃开释扩浮滥稳经济的政策效应。
拓展浮滥新业态新模式新场景
加速发展数智浮滥、悦己浮滥、银发经济等新式浮滥,扩大文旅、餐饮、康养、体育等服务浮滥,加速商品浮滥杰作化国潮化前锋化发展,潜入鼓动“品性浙货、行销天下”,打响“浙里来浮滥”品牌。
教育更多“文旅+浮滥”爆款IP,拓展高速公路主题服务区浮滥场景,高水平办好“浙BA”、城市足球联赛,举办大型营业性献技100场、紧要体育赛事200场。随意发展“东谈主工智能+浮滥”。
促进平台经济高质料发展
深化“平台+产业”双向赋能,打造40个重心浮滥品产业集群。扶直平台机构加大数字时间改进应用干涉,教育即时零卖、数字捏造主播等新增长点。
加强灵敏监管、穿透式监管,强化平台企业合规体系确立。
着力持名目优投资促招商
高出持好产业投资
安排首批“千项万亿”紧要名目1678个、年度投资1.1万亿元,产业名目数占比达到58%。
强化招商统筹,压实招商职守,促进“浙商记忆”、以商引商,全面实施场景招商,饱读舞扶直市集化招商,深化产业链招商和平台招商,全年吸引总投资亿元以上紧要产业名目3000个以上。
强假名目全生命周期治理
聚焦名目签约开工、确立纳统、完满投产等各个法式,用好分类分层分级“三分”谐和、统筹调度、督导服务等机制,实时谐和遣置名目鼓动中的穷苦和问题。
开工确立杭州芯光半导体芯片、沪乍杭铁路、诸暨至嵊州高速公路等名目,加速杭淳开高速公路、衢州先导智能传感器、湖州微腔电子纸显现器件等名目确立经由,推动台州温玉铁路、杭州海康机器东谈主、丽水富乐德传感时间等名目建成投运。
千方百计激励民间投资活力
落实落细国度促进民间投资“13条政策”,严格实行“非禁即入”,有用裁减市集准初学槛。买通身分保障堵点卡点,专项产业基金、新增能耗、新增工业用地扶直民间投资名目比重不低于80%。
扶直民营企业投向新式基础设施和新质坐褥力边界,全年向民间本钱推介紧要名目100个以上,民间本钱参与海优势电、核电等紧要名目参股比例不低于10%并迟缓升迁。
着力全面深化革新扩大高水平对外灵通
深化重心边界革新
潜入鼓动国资国企革新。全面深化零基预算革新,积极鼓动国有资金钞票资源周转应用,强化紧要政策任务和基本民生财力保障。
深化杭州和嘉兴科创金融、丽水普惠金融等国度级区域金融革新试点。积极妥当鼓动职业单元革新,优化编制使用治理。高圭臬开展杭甬温身分市集化成立玄虚革新试点,深化“亩均论枭雄”革新,扶直工业用地“多态交融”,探索实施“数据得地”机制。
促进外经贸提质发展
实施“千团万企拓市集争订单”行动,全力稳住传统市集,积极开拓东盟、非洲、中东、拉好意思等新兴市集。随意发展“直播+平台+跨境电商+国际仓”,教育壮大市集采购等新业态新模式,拓展中间品营业、绿色营业,确保货色营业出口占世界份额保持基本老成,服务营业增长6%、数字营业增长8%以上。
积极扩猛入口,办好“浙里买全球”系列行动。促进外资名目招强引优和境内再投资,全年骨子使用外资占世界份额保持基本老成。
升迁灵通平台能级
加速鼓动大批商品资源成立关节“三基地两中心”确立,推动舟山港玄虚保税区扩区。
深化新一轮义乌国际营业玄虚革新,建强义乌全球数贸中心,加速入口浮滥品正面清单扩面提效。络续推动开发区优化升迁。更高水平办好万般紧要展会。
增强灵通关节功能
加速佛渡集装箱船埠一期、北仑支线复线、梅山铁路专用线等紧要名目确立经由,推动中欧北极集装箱航路夏令固定区间常态化初始,宁波舟山港集装箱模糊量达到4500万标箱,宁波舟山国际航运中心发展指数全球名次“保7争6”。
增强义甬舟、金丽温灵通大通谈放射带动能力。高质料确立金华(义乌)中欧班列鸠聚首心,深化中欧班列市集化运营革新,全年开行3000列以上。积极发展国际公路输送。
升迁杭州、宁波、温州机场关节能级,确立嘉兴专科性航空货运关节,加速义乌机场改扩建。打造当代化数字营业港,增强“四港”联动竞争力。
着力推动城乡区域谐和发展
络续优化城乡空间布局
潜入实施地皮玄虚整治(多田套合工程),鼓动遥远基本农田、高圭臬农田一体化确立,新增“多田套合”面积45万亩。
深化“一张图”革新试点,开展国土空间筹划实施评估和动态谐和,探索筹划新增城镇确立用地范围市域统筹。
打造“浙里城市、幸福家园”金柬帖
紧扣确立改进、宜居、秀好意思、韧性、好意思丽、灵敏的当代化东谈主民城市,深化城市筹划、确立、运营、治理体制革新。校正城中村1.4万户,打造城镇确立高质料样板400个。
加强城市地质安全治理。完善“城市大脑+细密服务”模式,加速鼓动城市治理应代化。
塌实作念好“三农”责任
严守耕地红线,严格占补平衡治理,确保食粮播撒面积1530万亩、总产量125亿斤。统筹发展科技农业、绿色农业、质料农业、品牌农业,作念强“一县一业”县域特质产业集群,“土特产富”全产业链总产值达到3500亿元、百亿元以上产业链达到15条。
络续优化农村东谈主居环境,确立升迁“四好农村路”600公里,周转闲置农房2万宗。深化城乡交融体制机制革新。
增强区域发展谐和性
积极鼓动长三角一体化发展,协同升迁长三角区域科技改进、产业发展、绿色低碳、轨制改进等水平。唱好杭甬“双城记”,作念强温州“全省第三极”,打造浙中高质料发展伏击增长极,扶直沪嘉全面接轨发展,推动省际接壤地区协同发展。
加速山区海岛县高质料发展,完善分类动态谐和、结对帮扶等机制,升迁双向“发展飞地”确立质效。
高质料鼓动对口合作、对口解救和东西部互助,塌实作念好浮滥帮扶、产业教育、劳务互助、园区共建等责任。
推动海洋经济高质料发展
深化国度海洋经济发展示范区确立,随意发展湾区经济,巩固升迁绿色石化、船舶海工、临港装备等优势产业,统筹鼓动“蓝色粮仓”“海上花坛”确立。
加强海洋科技改进,加速国度海洋玄虚执行场确立,教育壮大海洋清洁动力、海洋新材料、海洋生物医药等新兴产业,积极霸占深海智能装备、海洋电子信息等新赛谈,加速发展高端港航服务业,力求海洋坐褥总值增长6%驾驭。
着力增强群众赢得感幸福感安全感
加强民生确立
作念好重心群体劳动责任,加强穷苦群体劳动帮扶,确保城镇新增劳动100万东谈主以上,零劳动家庭动态清零。
优化学前闇练资源成立,鼓动义务闇练优质平衡发展,增多凡俗高中学位供给,实施“县中振兴”行动,健全当代作事闇练体系。完善实施中小学春秋假轨制。
鼓动企业员工基本养老保障参保扩面,扩大企业年金掩盖面,提高机动劳动东谈主员、农民工、新劳动形态东谈主员参保率,健全社会补救体系。
完善促进东谈主口恒久平衡发展的政策措施。实施早孕关心行动、滋长和降生残障防治能力升迁预备,推动普惠托育服务提质扩面。
实施老年健康服务专项行动和康复照管扩容升迁工程,鼓动适老化和无荫庇校正,随意发展居家社区医养结合服务。
鼓动新一轮“医学岑岭”确立,实施医疗卫生强基工程,鼓动高水平县级病院确立,完善疾病退缩限度体系。加速确立医学生物信息库,促进改进药和医疗器械发展,实施新时间“中医药攀高工程”。
积极探索房地产发展新模式,优化保障性住房供给,全年委派保障性租出住房15万套(间)。
加强文化确立
健全文化遗产系统性保护和长入监管机制,加强文物名胜、名城名镇、历史文化街区、传统墟落、非遗习惯等保护,推动“老屋恢复”。潜入实施文化基因激活工程,累计教育100个标记性名目。
深化新时间文艺杰作攀峰行动,推动“浙产好剧”“浙里大戏”“芳华戏曲”等文化品牌出圈出彩。潜入实施文化特派员轨制,推动群众文化服务提质增效。鼓动良渚文化大走廊确立,升迁之江文化产业带能级,加速横店国际影视文化改进中心确立。
积极教育文旅“大景区+新业态”,络续升级“入浙游”大模子和“嗨游”平台功能,深化入境游全链条便利化革新,文旅产业增多值增长6%、旅游玄虚收入增长6%、入境过夜游宾客数增长10%以上。高水平办好浙江省第十八届通顺会。
加强生态好意思丽确立
严格落实碳排放双限度度,加速构建掩盖区域、行业、企业、名目、居品的碳排放数智治理体系。强力鼓动八大高耗能行业绿色低碳转型,开展新一轮省级及以上开发区绿色低碳轮回化校正行动,启动确立省级零碳园区20个、绿色(低碳)工场150家。升迁动力供给保障能力,新增电力装机1800万千瓦,其中非化石动力装机1000万千瓦。
随意鼓动新动力重卡范围化应用,加速城市群众服务车辆新动力替代,推动电动船舶应用。刚毅作念好大运河生态环境保护专项看护等响应问题闭环整改,络续深化混浊防治攻坚,营造天更蓝、地更绿、水更清的宜居环境。
完善生态保护抵偿机制,积极探索生态居品价值达成机制。实施绿色低碳活命面貌,健全绿色浮滥激励机制,鼓动资源量入计出集约应用,开展水预算治理试点。高水平办好第十五届中国(温州)国际园林展览会、世界清洁日全球主场行动。
着力促进高质料发展和高水吉利全良性互动
防御化解重心边界风险
健全地方金融风险防控“天道好还”责任体系,妥当有序化解中小金融机构风险,潜入鼓动涉众金融边界风险排查整治,严厉打击作恶金融行动。加强地方政府全口径债务风险监测,刚毅拦截新增隐性债务。
加强和改进社会治理
以宝石和发展新时间“枫桥训戒”为引颈,迭代完善“141”下层治理体系,强化县级社会治理中心(综治中心)牵引关节作用,升迁社会矛盾纠纷退缩化解能力。健全“民呼我为”责任体系,高水平鼓动信访责任当代化法治化。
高质料作念好地方性法例草拟和政府端正“立改废”责任,潜入鼓动照章行政,严格法式平正好意思丽规则。高水平办好法治浙江确立20年主题行动。
狠持吉利确立
打好安全坐褥治本攻坚三年行动收官战,聚焦高层建筑、谈路交通、涉海涉渔等重心边界常态化开展隐患排查整治,塌实作念好防汛防台抗旱、丛林防火、地质灾害驻扎等责任。
升迁社会纪律合座防控水平,照章严厉打击电信收集骗取、涉黑涉恶、暴力暴恐、个东谈主顶点等犯违警科。
加强食物药品全链条监管欧洲杯体育,重办混浊环境、交加生态犯违警科行动。强化海防确立。加强退役军东谈主服务保障。塌实作念好新时间双拥责任,络续巩固军政军民迎阿。
